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交汇点讯新生儿出生医学证明、预防接种证、户口簿和社保卡……去年的最后一天，无锡市惠山区华润橡树湾的李先生，收到了一份邮寄上门的“新年礼物”——刚出生宝宝的相关证件。而就在几天前的12月23日，李先生刚通过新生儿出生“一件事”应用系统，足不出户，一次性完成了出生医学证明等新生儿需要办理的多项业务的申请。
新生儿出生办理出生医学证明、户口登记、医保参保、社保卡申领等事项，医院、派出所、医保、社保等多部门，家长往往要跑多个部门。江苏省卫生健康委法规处有关负责人介绍，推进新生儿出生“一件事”改革是优化生育服务的重要举措，也是加快推动政府服务向群众需求导向转变的重要途径，去年江苏省卫健委会同省政务、公安、人社、医保、民政、税务等部门共同印发《江苏省推进新生儿出生“一件事”改革实施方案》，共同推动新生儿出生“一件事”改革。
改革将新生儿《出生医学证明》签发、《预防接种证》发放、出生申报户口登记、社会保障卡申领、医保参保登记、医保缴费和产妇生育保险待遇申领等相关政务服务事项，按照“循序渐进、先易后难”原则，通过顶层设计、部门联动、数据共享，以再造审批流程、精简办事材料、加强内部协同、延伸服务触角等改革措施，打造全省新生儿出生“一件事一次办”主题集成服务，形成线上多渠道全程网办、线下多触点一窗受理的线上线下一体化服务新模式，进一步提升群众获得感和幸福感。“其中，线上办理依托江苏省政务服务网和APP提供‘网上办’和‘掌上办’服务；线下办理，在基层政务服务中心开设‘一件事’综合窗口，实行‘一窗受理、集成服务’。”江苏省卫生健康委法规处有关负责人说。
作为“一件事”改革试点城市，年12月，无锡市新生儿出生“一件事”应用系统正式上线。新生儿父母通过在线申报，实现“一件事一次办”的新模式。在减环节、减时间、减材料、减跑动方面，该市将7个环节压缩至1个，时间从19天压缩至8天，材料从17份压缩至5份，跑动次数从11次压缩至无需见面，效能提升分别达到86%、58%、71%、%。无锡市还建立新生儿出生多个事项整合为一窗受理、一套材料、一次申请、一网通办的“一件事”联办新模式，打通了部门业务壁垒，实现了和省电子证照库对接，最大限度简化了群众操作流程，建设方案已作为全省标准推广应用。
除了无锡，目前江苏省各地都在积极探索推动新生儿出生“一件事”服务，例如扬州市、南医院设新生儿出生“一件事一次办”综合专窗，对相关事项进行“一窗联办”；淮安市、南京市雨花台区、盐城市盐都区、响水县、沭阳县新生儿出生“一件事”在政医院实现线下“一窗受理、内部联办、一窗出件”。“我省将持续推动集约化协调改革，深入推进新生儿出生‘一件事’服务，以治理体系和治理能力的现代化不断提升为群众服务的便捷性、高效性，全力打造新生儿出生‘一件事’精品服务品牌，切实提升群众的满意度、获得感和幸福感。”江苏省卫生健康委法规处有关负责人说。
交汇点记者仲崇山
通讯员沈大雷
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