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央广网盐城10月8日消息今年以来，江苏省盐城市响水县司法局充分发挥行政复议为民、便民、利民的制度优势，以体制改革为抓手，着力“五化”建设，全力推进行政复议体制改革落地落实。
职能职责明晰化。9月24日，县委依法治县办向各镇区和县直单位印发《响水县行政复议体制改革实施方案》，自年10月1日起施行。方案制定行政复议职责整合、工作保障等措施，健全配套工作机制,规定除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，全县只保留一个行政复议机关，由县政府统一行使本级行政复议职责，明确司法局代表县政府依法办理行政复议事项，行政复议科承担行政复议工作职责。
人员配备专业化。该局按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”原则，通过机关内部挖潜、外部调剂方式，遴选2名政治过硬、业务过硬的在编人员，并具有法律职业资格，拟任行政复议科科长和副科长，报县政府审核任命，在原有1名专业人员的基础上进一步充实复议力量。引入公职律师。建立公职律师参与行政复议工作机制，邀请公职律师、专家学者参与研究行政复议重要事项，协助解决工作中的难点问题，为重大、疑难、复杂案件提供意见，确保复议决定合法公正。
场所设施标准化。该局设立行政复议接待登记、申请立案、阅卷、案审、调解、听证、档案管理等功能室，复议场所扩增到余平米，着力打造功能更全、理念更优、温馨便民的接待和工作场所。设施配备齐全，配齐电脑、录音录像机、高清扫描仪、打复印一体机、视频播放等办公设备，配备办案车辆、便携式计算机、执法记录仪，确保改革后的机构设置、人员配备与所承担的工作任务相适应。
机制建设规范化。健全机制完善县行政复议委员会工作机制，落实复议决定文书网上公开、工作报告通报、决定抄告等制度；建立对行政复议意见书、建议书、调解书、决定书执行情况的监督检查机制，确保监督功能充分发挥；规范流程健全立案、受理、审理、调查、听证、调解、决定、送达、监督履行及档案管理、工作保障等制度。明确各流程职责分工、办理要求，建立科学通畅、公开透明、便民利民、监督有力、指导 、宣传见效的工作流程。
案件审理精细化。从复议申请接待、阅卷审查、审批调解、听证监督、裁决过程层层把关，将一次性告知义务，耐心倾听当事群众诉求，现场调查、听证审理、调解和解等方式运用到复议全过程；落实一般复议案件由2名以上专职人员办理，重大、复杂、疑难案件不少于3人办理制度；坚持领导把关，推行“重大必报、特案必到、复杂必听、疑难必议、能调必调”制度，司法局结合案件事实、相关证据和法律依据对复议案件进行合议研究，作出结案意见，将意见报送县行政复议委员会,提交县政府领导审签，全面提升办案质效。（通讯员夏秉辉）
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