江苏版图现有区域划分起点为年，因实行市管县体制，江苏设立南京、镇江、常州、无锡、苏州、南通、扬州、盐城、淮阴、连云港与徐州11个地级市。
年，扬州拆分为扬州与泰州两市，淮阴则宿迁淮阴分设。年淮阴更名为淮安市。江苏由11个地级市增加为13个地级市，并沿续至今。
现今江苏区域图
江苏区域调整至今已25个年头，无论是经济还是交通都发生了翻天覆地的变化。
江苏年GDP为0.6万亿人民币，年为11.6万亿，是年的20倍。虽然江苏经济总量迅速扩大，但南北差距也不少，年苏州GDP为2.27万亿，是宿迁0.37万亿的6倍。经济总量差距大，人均可支配收入差距也不小，苏州高达6.8万，宿迁仅接近3万，其余苏北5市均在3.5万以下。
年，江苏南北已经实现了高铁互通，随着高铁网络进一步完善，大部分两市可实现一小时通达，其它均控制在两小时内。
江苏南北经济差距大，发展不均衡，对区域调整提出了要求，而高铁网络完善，为区域调整提供了可能。
今年6月22日，中央层面发文对区划调整发声，为江苏区域调整提供了政策依据。
江苏区域调可以说进入水到渠成阶段。
年后至年江苏区域图
飞地分内飞地与外飞地，本文中的飞地为内飞地。指一个国家内与省际或市县际本土不相连的土地。比如河北廊坊就是著名的飞地，它被天津与北京包围着。
江苏发展不平衡，主要为南北差距大，江南发展快于苏北，苏中居中。江南经过快速发展，人工工资高，土地紧张，想进一步发展，需要调整产业结构，让高端产业进，相对落后产业进行搬离，而苏北地区需要产业落地，这对双方行成互补。可采用“飞地”形式让苏南与苏北进行融合，以实现先进带落后，先富带后富，双方共同前进。
那种将苏南进行合并想法是不正确的，苏南每个市能力很强，他们需要的是更大舞台，以展示自已能力。能力强合并，舞台没变大，对双方都是浪费。可采用飞地模式对江苏区域进行调整。
南京的面积仅为平方公里，合肥为1.1万，杭州更是高达1.7万平方公里。南京面积小严重制约了南京发展，对首位度提升也形成了限制，扩容势在必行。
将句容与盱眙划入南京。南京地铁已开进句容，句容划入南京水到渠成，并且完全消化完句容后，宁镇扬一体实施就指日可待。盱眙远离淮安市中心，加之淮安自身能力，对盱眙发展有心无力，划入南京是双方的需求。
扬州划出宝应与镇江合并。
镇江与扬州市区隔江相望，以前因交通阻隔，两市交流困难。随着润扬与五峰山大桥通车，后续仍有金山、润扬2与4过江通道，两市市区连成一体。两市合并最为合理。
镇江如果并入南京，两市市区相隔太远，两市欲融合，时间长，代价大，且不利于已有南京规划实施。
常州只下辖漂阳一市，与无锡、苏州相比，市区GDP并不逊色多少，但经济总量相差很大。年常州为亿，无锡1.4万亿，苏州超2万亿。常州差在地盘小，苏州下辖4个县级市，常州急需扩展地盘，以充分发挥常州能量。
将泗洪与睢宁划入常州，常州扩大自己经济腹地，泗洪与睢宁可快速发展经济，并带动周边县发展。
无锡与常州情况相仿，不同的是无锡经济规模较常州大，能力更大，也需要更大的经济腹地。
将滨海、响水与灌南划无锡。地盘够了，无锡可以放开手脚与苏州一较高下。
连云港与宿迁经济一直处于江苏尾部，在宿迁划出泗洪基础上，再划出泗阳给淮安，保留最强沭阳，与划出灌云的连云港合并。用两个市区带动四个县应该问题不大。
淮安划出盱眙，划入泗阳与宝应，这两个县有属于淮阴专区的经历，如今回归，融合问题不大。
经此调整后，无锡新区域滨海、响水与灌南位于盐城与宿迁、连云港合并市之间，常州新区域泗洪、睢宁与徐州、淮安相邻，南京新区域盱眙与淮安接壤。苏北五市直接与苏南强市相邻，相信会迎来新一波发展。
苏中南通与泰州自身实力尚可，无需调整。苏州地盘够大，够强，也无需调整。盐城接受上海经济辐射会越来越强，划出北部两县从长远看影响不大。
经此调整，江苏有望尽可能快地实现均衡发展，先富带动后富，实现高质量的共同富裕。
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