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响水创新村居干部管理考核机制鼓励村居书记

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“田里的西瓜都卖差不多啦,每个大棚里也就剩下一两百斤的尾茬瓜了,等秋天准备还种西兰花和螺丝椒。”7月12日下午,太阳快落山,响水县南河镇薛荡村村民王家林老两口正在田里整理大棚,虽然今年西瓜价格赶不上往年高,但王家林的70多亩西瓜还是丰收满满,每亩收益近元。

薛荡村一直有棉花套种西瓜的历史,但全村都种大棚西瓜,还是在年薛荡村党总支书记薛国财等村干部的带头下才开始的。“一开始号召大家种西瓜,都没人愿意,后来村干部带头,又找了几个大户,成立了西瓜农民专业合作社,筹集了些资金,引进西瓜苗,流转亩地建大棚。”第一年种植经验不足,西瓜苗生了病,结果西瓜全坏在了地里,然而薛国财他们没放弃,第二年继续跑到山东去找好的西瓜苗,采用更好的钢架大棚。

“第二年就成功了,每亩地纯赚块左右,第三年西瓜大棚种植范围扩大到亩地,周边的村民都过来跟着我们学种西瓜。”薛国财说,如今薛荡村亩土地已有6亩全部流转种植西瓜,薛荡村也带动整个南河镇的百姓一起种植西瓜。“上半年西瓜每亩收益达五六千元,下半年种植螺丝椒或者西兰花每亩收益达元到0元左右。”

在响水县,像薛国财这样带头种植特色农业、引进富民项目的村居书记不在少数。近年来,响水顺应农村新经济组织不断涌现的新形势,大力引导村居党组织书记,领办、创办各类农民专业合作社,符合条件的合作社,及时建立党组织,由书记兼任合作社负责人。“书记+合作社”,促进了农业产业化经营、标准化生产,为村居书记强村富民提供了平台,增强了党组织的凝聚力、号召力。

项目是高质量发展的“压舱石”。在落实村居书记抓基层党建、村居管理等基本职责的同时,响水县专门增加抓增收项目这一任务,要求村居书记必须抓项目、有项目。年5月,出台《响水县村居“项目书记”奖励考核暂行办法》。该县县委组织部组织科副科长陈广认为,此举就是鼓励激励村居干部干事创业,当好乡村振兴“领头雁”,将政策落到富民增收、乡村振兴的实处。

根据办法,响水县要求村居书记须完成连片亩以上设施农业、新发展亩以上特色农业、引进投资千万元以上工业和农家乐项目。为支持村居书记上项目,该县发改委、农委、水务局等有关部门开辟“绿色通道”,对农产品加工、基础设施建设、产业用地、规模养殖等项目给予一定政策倾斜。目前,响水共有96名村居书记兼任合作社负责人。南河镇等地村居书记重点在贫困户中发展社员,带动群众增收致富,通过合作社资产收益扶贫等创新做法得到国务院扶贫办充分肯定,全县已有75位村书记被评为“项目书记”。

在逐步提高村居干部基本报酬同时,响水县还把考核报酬与村集体经济和群众增收实绩挂钩,差别化、阶梯式兑现村干部绩效报酬。在项目完成上,村居书记完成项目任务的,有一个奖励给村集体2万,其中1万元奖给书记,村书记最多可奖3万元,极大地调动了村书记的积极性。经考核验收,去年全县村书记新上带民增收致富项目个。如今,带民增收致富项目在响水遍地开花。南河镇19个村,村村成立由村支书领办的合作社,有农机、蔬菜、瓜果、生猪等,产业各不相同;下设43个产业党小组,实现“党支部+合作社”“大户+贫困户”全覆盖,全镇近户加入合作社的低收入户脱贫。该镇兴南村支书刘步友说:“在这些产业项目的带动下,群众已自发成为‘乡村振兴’的践行者和主力军。”

围绕深入贯彻落实省、市“三项机制”精神,近日,响水县在村居“项目书记”奖励考核办法基础上,又出台《村党组织书记激励考核办法》,力争让想干事者有舞台、能干事者登奖台、干成事者上平台,进一步激发村居书记、村居班子干事创业的活力。

记者陈和洲夏恒瑾通讯员李运连李相全实习生朱泽亮




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