中国江苏网5月27日连云港讯江苏港盛港务有限公司法定代表人孙祝万，从一个窗口一次性提交一套材料，仅用了半天时间，就领取到了所需的营业执照、4枚印章（公章、法人章、财务专用章、发票专用章）、税务发票，并完成了银行开户。
企业入市，时间就是金钱。降低企业入市门槛、加快企业开办速度，是深化“放管服”改革的重点之一。今年，县行政审批局结合党史学习教育，聚焦企业办事堵点，开展“我为群众办实事”活动，纵深推进开办企业“一件事一次办”改革，进一步优化营商环境，推动政府职能转变。
平台网办，启用开办企业“全链通”。“过去，企业开办需要申请人依次到工商部门、印章企业、银行、税务部门办理各项业务，一般要一周左右。”达达塑业负责人洪女士说，“如今在行政审批局一站式办理，通过‘全链通’，在一个窗口很快就办完了全部手续，给企业带来了极大便利。”
“全链通”是指依托江苏省政务服务“全链通”网上办事平台，将涉及企业开办的营业执照申请、公章刻制、申领发票及预约银行开户等事宜全部集中在一个平台办理，从而将以前开办一家企业需要跑审批、公安、税务、银行至少4个地点，提交十余件材料，集成到“全链通”网上平台办理，群众只需完成注册登录，上传电子证明材料即可充分享受政务数据“跑腿”带来的便捷办事体验。
部门联办，开办企业实现“一站式”。在政务大厅开辟企业民生服务区，企业工作人员无须东奔西走，在专区内即可完成办理营业执照、公章刻制、发票申领等相关业务。引入建行、工行等4家银行，为申请人提供名称自主申报、公司设立、预约刻章、预约开户、申报税务套餐等服务，提高企业开户各环节办理效率。同时增设“开办企业综合窗口”，向新开办企业推出政务服务的一条龙“大礼包”。申请人只要备齐材料，即可“一窗通办”，当天就能拿到营业执照、印章和税票，完成开设一家企业的所有程序，真正实现从“审批来回跑”到“只进一个门，审批一条龙”的转变。
政策引办，企业轻松“拎包入驻”。为进一步优化营商环境，按照市委市政府相关工作要求，年10月起，灌南县为新开办企业免费刻制4枚印章，实现开办企业“零成本”。选择开办企业集成套餐的申请人，在县行政审批局开办企业专区一次性提交相关材料后，由窗口工作人员同步将刻章信息推送至刻章企业，20分钟内完成印章刻制，再由刻章企业将刻制好的印章送至窗口。此外，通过线上申请、并联审批，审核通过的企业即可领取“企业开办大礼包”。礼包内含营业执照、一套免费印章和政策指南，让企业轻松“拎包入驻”。
政银帮办，完善代帮办服务机制。为开办企业提供全程帮办代办服务，加强对各镇、园区以及相关银行的代帮办人员培训，做到各镇有代办专员，各行有帮办专家。帮办代办人员在企业名称自主申报环节便积极介入，主动了解企业需求，为企业定制个性化的代办帮办方案。比如股东、法定代表人无法到现场，帮办代办人员便通过实名认证或引导其通过全程电子化登记方式办理；企业选择开户银行，帮办代办人员便积极对接银行负责人，帮助申请人提前准备开户所需材料、预约开户时间。通过帮办代办人员的“保姆式服务”，开办企业过程中长期存在的名称难、住所难、开户难、办税难等问题得到了有效解决，开办企业由原来的1个工作日全面压缩到0.5个工作日。
跨市通办，进一家门办两地事。与盐城市响水县行政审批局签订企业登记与企业开办“跨区域通办联办”合作协议，确定第一批19个“跨区域通办联办”事项清单，双方分别设立企业登记及企业开办“跨区域通办联办”窗口，代为接收对方辖区企业的业务申请，对企业申请材料初审后，线上将申请材料电子文本发送对方受理、核准；核准后，由“跨区域通办联办”窗口负责打印、发放许可文书和证件。企业在专窗申请新开办的，对等享受当地政府提供的各项优惠政策。双方帮办代办员为企业全程免费提供预约协调、联合办理、逐环节跟踪接力服务。（殷开军柳九阳）
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