作为江苏省首个地方主导建设的高速公路，盐射高速承载着射阳县百万人民抢抓发展机遇、创造美好生活的期盼与梦想，更标注着射阳县积极探索以地方为主投资的高速公路建设管理模式的新理念、新举措。
从年开始到今年年底，经过数千名建设者顶酷暑、冒严寒，披星戴月的努力,盐射高速公路今年12月29日正式通车。
今年11月下旬以来，我们报道组先后采访了几十名战斗在盐射高速上各个岗位的建设者，被他们不怕苦、不怕累，攻坚克难、顽强拼搏的精神所感动。采访过程中，每一个采访对象都会提到一个人，他就是——盐射高速指挥部副总指挥胡建国。
胡建国今年58岁，中等个头，面容清瘦。在采访的二十几天里，他的身影不是建设工地上，就是在会议现场，偶尔见到他在办公室也是在电脑上写材料，约好的采访时间，总是被请示汇报工作和各方来访的人员打断，因此，采访基本都是在午饭和晚饭时间。
在大家看来，老胡就是个铁人，盐射高速的建设离不开他。
9个月行8万里
我县原有的高速口距离主城区太远，居民出行不便，无法满足30分钟上高速的城市建设要求。如何破解这一难题？“建一条新路，发挥交通先行作用，让全县经济民生因路而兴。”县委县政府的誓言铿锵有力。由此，盐射高速项目应运而生。
时任射阳县交通运输局局长、盐射高速现场指挥部副总指挥长的胡建国从射阳县委书记、县长手里接过这道棘手的“军令状”，一开始就碰上了“硬石头”。原来，盐射高速项目并不包含在全省“十三五”规划的交通建设项目中。“没有规划、没有省政府批复，项目如何开工？”开弓没有回头箭，为了给盐射高速这个尚在襁褓中的婴儿上好“户口”，胡建国带领团队成员硬着头皮来到了江苏省交通运输厅。
“高速公路建设投资大、技术高，由县级筹划建设根本是天方夜谭。”“该项目能否达到通勤量要求并实现收支平衡？”“射阳港口近年来淤塞、使用率低，疏港功能是否只是纸上谈兵？”在南京吃了几次“闭门羹”后，不少工作人员心里开始有些丧气。
这些也还只是冰山一角，更为困难地是，盐射高速公路筹备工作共需编制10多个报告，仅各类评审就有环评、安评、洪评、稳评、水土保持、用地预审、组卷报批等一系列审查审批环节，需经上百人签字盖章，工作量大、周期长，一般至少需要三年时间才能完成。三年时间、希望渺茫……筹备组人员面面相觑，如此大费周章地推进一个没有着落的项目，是否值得？
“高速公路既是重大基础设施，又是重要民生工程，事关地区发展大局、民生福祉。射阳百姓等不起，射阳经济发展更等不起。”胡建国一声令下，“我们不仅要跑，还要抓紧跑、拼命跑！用最短时间、最快速度把筹备工作拿下！要变不可能为可能！”
胡建国带领团队围绕开工日期倒排工期，像迎战高考一样实行“倒计时”，制订周密的时间表、线路图、责任书，把任务量化到天、责任细化到人，建立预期提醒、到期报警、过期补救机制，通过考核督查增长记性、提高耐性倒逼责任到位，确保每项工作不过点、不误点。同时，把住关键拐点，不断细化前期工作流程，梳理出先后逻辑关系，注重细节，善作善成。并科学调整工作节奏，保证项目名称、主体、数据、表述的严格统一，实现无缝衔接，做到环环相扣，前后一致，不走弯路。
胡建国在办公室饿了就吃口面包
“跑交通项目就是有苦吃、没酒吃，吃亏、吃闷、吃瘪是常事。”深夜十一二点的副指挥长办公室总是灯火通明，工作人员请示工作或汇报情况时，哪怕再晚都能找到他；他的抽屉里常备着面包、八宝粥，没有时间吃饭时，饿了就对付一口，长期的不规律饮食，使得他患上了胃病；出差时，早上赴南京对接工作，当天下午就返回射阳，往往是累到腰都直不起来……
“胡局长身上有着一股‘三铁’精神。”前期筹备组工作人员华周说。凡是接触过盐射高速指挥部建设团队的省市县直机关的同志，都会伸出大拇指称赞这支“三铁”团队。
——团队首先是枚“铁锥”，坚韧不拨、坚持不懈、坚定不移。用超常规的胆识，超常规的举措，三天一趟南京甚至驻点南京，全程跟踪各项手续办理，材料到哪里，人员就跟踪到哪里，直至审批完成为止；
——其次是一支“铁军”，乐于吃苦、善于协调、敢于胜利。用地预审是项目的重中之重，其中基本农田占用补划，政策性强，手续材料繁琐，要求十分苛刻，但在建设团队的手里，不仅坚持依法的前提，而且还做到了按时完成；
——最后成员都是“铁人”，有条件要上，没有条件创造条件也要上。胡建国引导“一条线”人员“只有星期七、没有星期日”，早上班、晚下班、中午不离班，连续作战，少说多干，确保按既定目标完成所有任务。
靠着这种“超人”的毅力和过硬的本领，盐射高速筹备组的3人，几年来从未休过一个节假日，先后出差趟，编制了十多个专题报告，形成近30万字的文字材料，尤其是用地组卷报批材料一次性通过国土部审查，原本需要三年的时间才能完成的工作量只用了八个月左右时间就实现了。
“最美的是那一路风景”，胡建国任交通局局长5年来，牵头完成我县11个重大交通项目，包括省道射阳南环段、四明互通、射阳港5万吨进港航道、黄沙港三级航道、兴桥互通至连接线、省道、省道等工程，为完善提升我县“七横七纵+1+2”综合交通网规划、全面融入长三角一体化做出重大贡献，个人连续三次获得县委县政府年度综合考核“特殊贡献奖”。
场“挑刺会”
虽然做了5年的交通运输局局长，建设高速公路对于胡建国来说依然是一个严峻的挑战。
高速公路建设等级高，技术要求也高，要建成百年品质的高速公路质量是关键。如何把控质量，把安全隐患消除在萌芽状态，这是摆在胡建国面前的首要任务。胡建国想到了质量技术安全分析会，又称“挑刺会”。
为全面排查隐患，胡建国每天到现场列出负面工作清单，再由工程部、安全环保部、总监办、检测中心、设计单位、各分管领导，根据清单到现场查找问题，现场取证拍照或视频，由施工单位负责人现场说明情况，专家进行点评、提出解决的办法，并给出时间表。”
年3月，在箱涵施工过程中，检测中心在抽查时发现混凝墙身出现蜂窝麻面，局部漏浆，钢保严重不足，在“挑刺会”上，大屏幕播放了视频和照片，点评专家要求凿除重建，施工单位根据会议要求，于第2天就全部拆除，一周以后的例行会议上，再次播放了重建后的图片和视频，并公布了合格的检测结果，此项工作在例会上销号。
年12月10日，检测中心抽查原材料时发现水稳站有不合格水稳石料，胡建国主持的"挑刺会"上，将影像直接曝光，点评专家全面分析了检测数据与规范标准的差距，并说明由此可能带来的施工质量缺陷，要求全部清场，并加强石料场源头第一道检测关，码头第二道检测关，拌和站笫三道检测关。会后，施工单位根据会议要求，第2天就将不合格石材全部清场。在第3天的例行会议上，最新的检测结果随即更新，此项工作在例会上消号。这样的案例数不胜数……
沥青面层的施工质量管控是工程的关键，沥青面层的压实度合格率为93%~97%，低于93%叫欠压，遇上雨水浸泡极易松散；超过97%叫超压，沥青混合料空隙率减小，夏天高温会导致路面形成车辙，行车舒适性降低。
为了确保质量的同时保证施工进度，在沥青面层施工的几个月中，总监办和检测中心白天施工，晚上例行召开分析点评会，将当天巡查检测过程中发现的问题一一汇总，重点挑刺，再由专家组给出“药方”逐个解决。各施工单位按照专家给出的“药方”，规范操作，盐射高速最重要的沥青摊铺工程质量全部控制在标准以内。
高速公路建设涉及众多设计、工程质量、监理、施工等专业技术问题，作为指挥部的负责人胡建国要主持这个“挑刺会”，不是一件容易的事。
胡建国虽然做过工厂厂长、乡党委书记、交通局局长，但从未涉及高速公路建设。万事开头难，自从接手了盐射高速这个项目，胡建国就从头学起，从项目的设计到施工建设，整个过程，不懂就问，不会就向专家请教，或到互联网上找答案，所以才能每天列出众多问题的清单，并拍板敲定解决问题的办法。
“刚开始我们是所谓的专家，现在胡总指挥是我们专家组的专家，高速公路上所有的问题和环节，他都十分清楚，高速公路上的临时电路都是他设计和组织实施的。他的学习精神和钉子精神，让我们终身受益。”高速指挥部外聘的三位专家异口同声地称赞道。
从事高速公路建设20多年的高级工程师李洋表示，我们参加过5条高速公路建设，盐城至射阳的高速公路之所以质量好、进度快、成本低，安全无事故，得益于指挥部的场“挑刺会”。通过挑刺实现实时监督、动态管理，发现问题及时解决，保证了工程质量，控制了建设成本，减少了工程建设单位之间衔接融合不到位的矛盾，有效推进了工程进度。省交通执法局质量分局连续三季度随机抽检综合质量达省优标准。连续两次通过省交通执法局安全评估，创成省“平安工地”。
胡建国〈右二）在主持质量安全分析会
盐射高速今年底通车已进入倒计时。截至12月20日，盐射高速累计完成投资额24.4亿元、占总投资的98.9%，房建工程已完成交工验收；路面工程水稳完成%，沥青面层完成%，路缘石安装完成%，中分带完成%。附属工程中护栏立柱、护栏板安装累计完成工程量的%；隔离栅、标志标牌等交安工程完成工程量的%；绿化工程完成%，三大系统工程设备安装全部完成。
2页的工作日志
11月22日晚主体工程扫尾及附属工程施工推进会：
一、观看高渲高速“两坡一沟”图片。
二、请路面标介绍土路肩施工及“三坡一沟一拱”（桥头锥坡、砌块贴坡、植草护坡、衬砌拱）整治推进情况？（要有图片或视频）。
三、请路基一标介绍桥梁健康性检查查出的问题修复情况？（要有整改前后对比图片或视频）……
这一天的推进会总共10项内容，每一项都列在工作日志上。采访时，看着一沓厚厚的笔记本我很好奇里面都记录了些什么，便随手翻看起来，上面记录的都是每天做哪些工作，每一条都很详细，会上要解决哪些问题，也是逐条列出清单。这样的工作日志有厚厚的五六本，算了一下足足有2多页。
从年10月高速公路开始立项到今年5月份，胡建国一直是交通局局长兼盐射高速副总指挥，负责高速指挥部的日常工作，直到今年2月份，才卸下交通局局长的职务。平日里既要忙着交通局的事务，又要负责高速公路的建设，排查工程建设过程中的各种问题，当天问题当天解决，有的甚至要连夜整改，胡建国是怎么做到的？“取消节假日、白天不开会、晚上不休息、朝五晚九制”这个顺口溜是胡建国工作状态的写照。
11月26日、27日是休息日，我抱着试试看的心理再次来到高速指挥部采访，指挥部里各个办公室人来人往忙忙碌碌，跟普通工作日一样。
27日是礼拜天，下午我跟采访对象核实材料，来到办公室，工作人员告诉我：“你就不要等了,胡总这会儿正在开会，这个会结束了还有下一个，估计要到晚上七点多钟才能散会。”这就是胡建国的日常，在他都生活里从来也没有星期天，这样都节奏许多年轻人都受不了，更何况他已年近6旬了。
胡建国说，开弓没有回头箭，既然接手了这个项目就没有退路,我们的信念就是要把它建好,所以无时无刻都要绷紧这根弦，有问题解决问题，根本停不下来。
在胡建国的工作日志里，有不少硬骨头要啃。
高速路面沥青层所需最上层的石子要到内蒙古赤峰的矿上运，经葫芦岛港口上船，用海轮运到响水陈家港口，再用小船驳到射阳千秋码头，最后由车辆运到施工现场。路途遥远，运转复杂，再加上疫情封控，工期又紧，一刻也耽误不起，一个环节都不能出错。
胡建国首先摸清了运输的环节，购买的时候要从内蒙古赤峰的矿山上运出，到葫芦岛的港口上船，用海轮运到响水陈家港口，再用小船驳到射阳千秋码头，然后在用车辆拉到施工现场。
路途这么遥远，运输的环节这么多，这里的每一个环节都不能出差错。
为了高速路面沥青层所需的石子，胡建国寑食难安。
为了保证石子的质量，胡建国委派专业技术员到矿山上，严格把关资料的规格、级配、含泥量、针片状等指标。虽然去不了现场，他利用晚上的时间跟技术员对接了解石子的质量指标。在运输过程中又逢台风，为了保证运输安全，他时刻
联系电话：