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10月9日,响水县财政局召开年度预算编制工作会议,对全县年度部门预算编制工作进行了安排部署。并就预算绩效目标编制和审核、行政事业单位财务制度执行和政府采购监管等内容分别进行了解读和业务培训。
响水县财政局主要负责同志就切实做好年度预算编制工作作了动员讲话,强调科学、合理、精准做好预算编制工作的重要性和必要性,并对高质量完成年预算编制工作提出了具体要求。该局年度财政预算编制总的思路是,按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项要求,坚持以收定支、保障重点、注重绩效,高质量科学编制年预算编制工作。在应对疫情冲击的特殊时期,要认真贯彻落实中央和省市过紧日子要求,严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算支出,让每一分钱花在最需要的地方,除疫情防控和应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。同时,大力压减一般性支出,严控“三公”经费,压减非急需非刚性支出。从紧编制日常公用支出,严控会议费、培训费、差旅费、劳务费等一般性支出,突出补短板、着力惠民生。严格执行中央八项规定和省委十项规定,厉行节约、反对浪费,确保“三公”经费预算只减不增。对上级各类专项资金严格实行专款专用,专项管理,确保每笔财政资金都花到刀刃上,从严从紧从编制年度预算,坚持保障重点与统筹兼顾相结合,坚持尽力而为、量力而行的原则,加大历年存量资金盘活力度,提升财政统筹能力和基本财力保障水平。坚持把财力优先向民生领域倾斜,优先保障民生和“六保”支出以及县委、县政府所确定的重大项目建设,加大基本民生投入力度,兜住民生底线,促进基本公共服务均等化,努力对冲疫情带来的不利影响,不断增强人民群众获得感、幸福感。
全面实施预算绩效管理。要求各预算单位申报的项目支出全部编制预算绩效目标,并将预算绩效目标做为纳入预算的前提条件。同时对项目开展事前预算绩效评审,提高了项目预算安排的科学性。按照“谁支出、谁负责”的原则,相关预算单位要定期采集绩效运行信息,汇总分析绩效目标实现程度,定期报送绩效监控情况,及时发现问题并予以纠正,确保绩效目标如期实现。强化政府采购预算编制,各预算单位要严格对年部门预算中涉及政府采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务项目,合理测算编制年采购预算。对跨年度实施的项目,已经批准的采购总额实施采购,按当年预计采购金额编制采购预算。未按要求编报政府采购预算的,不得组织政府采购活动。各预算单位编报项目支出时,涉及商品及服务等采购支出时,必须填报政府釆购预算表,然后报主管部门领导审批。否则,一律不得纳入年度预算安排和实施采购。
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